一、習(xí)近平給廈門航空有限公司全體員工回信
2024年7月，在廈門航空有限公司成立40周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平給廈航全體員工回信，向他們表示熱烈祝賀并提出殷切希望。
習(xí)近平在回信中說，我在廈門工作時(shí)，曾參與廈航的初創(chuàng)，40年來一直關(guān)注著公司的成長。如今看到白手起家的廈航實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我很欣慰。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程上，希望你們弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力，筑牢安全底線，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)兩岸交流合作上積極發(fā)揮作用，為推動民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)交通強(qiáng)國貢獻(xiàn)更多力量。
廈門航空有限公司成立于1984年7月，是我國首家按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營的航空公司。在廈門工作時(shí)，習(xí)近平曾親自為處于初創(chuàng)階段的廈航協(xié)調(diào)解決多個(gè)難題，并對廈航的改革發(fā)展一直給予關(guān)懷指導(dǎo)。目前，廈航運(yùn)營的國內(nèi)外航線達(dá)到400余條，年旅客運(yùn)輸量近4000萬人次，曾獲得飛行安全五星獎、中國質(zhì)量獎等榮譽(yù)。廈航全體員工給習(xí)近平總書記寫信，匯報(bào)公司成立40年來依靠改革創(chuàng)新取得的發(fā)展成績，表達(dá)不忘初心、銳意改革，努力把公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，積極助力海峽兩岸融合發(fā)展的決心。
二、民航局發(fā)布《新時(shí)代新征程譜寫交通強(qiáng)國建設(shè)民航新篇章行動綱要》
2024年2月，民航局發(fā)布《新時(shí)代新征程譜寫交通強(qiáng)國建設(shè)民航新篇章行動綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，旨在深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》部署，進(jìn)一步堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、凝聚發(fā)展共識、提振行業(yè)發(fā)展信心，是新時(shí)代新征程指引民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動指導(dǎo)。
《綱要》著眼一流航空運(yùn)輸強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年全面完成“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展全面恢復(fù)，重回航空運(yùn)輸增長軌道，為新階段民航高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；到2035年建成航空運(yùn)輸強(qiáng)國，在行業(yè)安全、服務(wù)能力、設(shè)施裝備、技術(shù)創(chuàng)新和管理水平等方面加速邁向國際一流水平，在支撐國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民美好航空出行需要、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等方面充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用；到本世紀(jì)中葉全面建成保障有力、人民滿意、競爭力強(qiáng)的一流航空運(yùn)輸強(qiáng)國，在行業(yè)安全、設(shè)施裝備、技術(shù)創(chuàng)新、管理水平、服務(wù)能力等方面達(dá)到世界領(lǐng)先水平，民航安全管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、航空服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系和行業(yè)治理體系世界一流，成為踐行“人享其行、物暢其流”的典范。
三、我國航空公司年旅客運(yùn)輸量突破7億人次
截至2024年12月15日，我國航空公司完成的旅客運(yùn)輸量超過7億人次，達(dá)到70048萬人次，日均旅客運(yùn)輸量超過200萬人次，同比增長18.1%，較2019年增長10.7%，創(chuàng)我國民航發(fā)展歷史新高。
2024年，民航市場穩(wěn)步恢復(fù)增長，多項(xiàng)重要運(yùn)輸指標(biāo)超過2019年。截至2024年12月15日，國內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量約6.4億人次，同比增長約13%，較2019年同期大幅增長約14%；國際市場加快恢復(fù)，2024年7月起恢復(fù)程度連續(xù)5個(gè)月超過90%，截至2024年12月15日，國際航線旅客運(yùn)輸量超過6000萬人次，同比增長超過130%，恢復(fù)至2019年同期約88%；2024年春運(yùn)、暑運(yùn)期間，民航日均旅客運(yùn)輸量分別完成210萬人次和229萬人次，行業(yè)單日最高旅客運(yùn)輸量達(dá)到245萬人次，較2023年單日最高提高9.8%；行業(yè)客座率保持較高水平，行業(yè)平均客座率水平超過83%，同比提升超過5個(gè)百分點(diǎn)，與2019年同期基本持平，行業(yè)客座率單日最高接近88%。
2024年，中國民航安全態(tài)勢保持總體平穩(wěn)，運(yùn)輸生產(chǎn)保持良好增長態(tài)勢，運(yùn)行效率持續(xù)提升，企業(yè)經(jīng)營得到改善，投資規(guī)模力度不減，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，民航發(fā)展內(nèi)生動力和服務(wù)國家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
四、國際民航組織完成對中國民航普遍安全監(jiān)督現(xiàn)場審計(jì)
根據(jù)我國與國際民航組織（ICAO）在2011年簽署的諒解備忘錄，國際民航組織（ICAO）于2024年4月16日~30日完成對我國普遍安全監(jiān)督審計(jì)持續(xù)監(jiān)測做法（USOAP）現(xiàn)場審計(jì)。這一全球性、強(qiáng)制性安全審計(jì)旨在評估各締約國政府的民航安全監(jiān)管水平，不僅關(guān)注航空公司、機(jī)場和空管等基本航空要素，還深入到安全管理體系、人員資質(zhì)、事故調(diào)查等多個(gè)層面，確保全球航空運(yùn)輸?shù)陌踩c高效。
2024年10月4日，國際民航組織航行局致函民航局，送達(dá)審計(jì)終報(bào)。中國民航最終取得90.19分的優(yōu)異成績，較2007年的86.78分顯著提升，全球排名從第48名躍升至第24名。中國民航安全得到國際社會的認(rèn)可，為提升公眾對民航業(yè)的信心、促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
后續(xù)，中國民航局將持續(xù)對照國際民航組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國國情，制訂實(shí)施詳細(xì)的整改方案，進(jìn)一步完善中國民航安全監(jiān)管體系，并始終秉持開放和坦誠的態(tài)度，與國際民航組織開展更加深入的交流與合作，共同為推動全球民航業(yè)的安全、有序、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布
2024年7月，民航局聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在高水平建設(shè)國際航空樞紐，提升民航國際競爭力，更好發(fā)揮民航國家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用，為更好推動國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)高水平對外開放，滿足人民美好航空出行需求，加快譜寫交通強(qiáng)國建設(shè)民航新篇章提供有力支撐?！吨笇?dǎo)意見》提出，牢牢把握國家對特定地區(qū)的戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)國際航空樞紐功能體系建設(shè)，打造2家~3家世界級超級航空承運(yùn)人，加快推進(jìn)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)，即強(qiáng)化北京、上海、廣州等國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能，提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能，提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、海口等若干區(qū)域航空樞紐功能，穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)和綜合性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》明確了國際航空樞紐建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，國際航空樞紐功能體系基本成型；到2035年，國際航空樞紐功能體系全面建成；到2050年，建成一批世界一流航空企業(yè)和一流航空樞紐，國際航空樞紐功能體系進(jìn)一步完善，支撐我國建成保障有力、人民滿意、競爭力強(qiáng)的一流航空運(yùn)輸強(qiáng)國。
六、各地低空經(jīng)濟(jì)方興未艾
2024年7月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。民航局局長宋志勇出席發(fā)布會，并就推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障航班準(zhǔn)點(diǎn)等話題答記者問。宋志勇表示，民航局作為行業(yè)管理部門，立足自身職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)通用航空轉(zhuǎn)型升級與新興無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在繼續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展五方面工作：一是加強(qiáng)適航審定體系和能力建設(shè)，二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，三是推進(jìn)低空服務(wù)保障體系建設(shè)，四是強(qiáng)化安全運(yùn)行監(jiān)管，五是規(guī)范市場管理。2024年，在各項(xiàng)利好政策和措施的推動下，各地低空經(jīng)濟(jì)方興未艾，低空航線頻繁開通。2024年4月30日，深圳往返珠海的大灣區(qū)首條常態(tài)化運(yùn)營短途運(yùn)輸航線正式開通。10月31日，深圳至廣州城區(qū)及白云機(jī)場的低空飛行航線成功首飛。12月10日，四川北川永昌機(jī)場至達(dá)州金埡機(jī)場，再至重慶梁平機(jī)場的短途運(yùn)輸飛行航線正式獲批準(zhǔn)劃設(shè)，標(biāo)志著成渝地區(qū)首條低空飛行航線正式建成并獲批準(zhǔn)啟用。
七、我國啟動可持續(xù)航空燃料應(yīng)用試點(diǎn)
2024年9月18日，國家發(fā)展和改革委員會、中國民航局在京舉行可持續(xù)航空燃料（以下簡稱“SAF”）應(yīng)用試點(diǎn)啟動儀式，旨在統(tǒng)籌推進(jìn)我國可持續(xù)航空燃料發(fā)展，更好促進(jìn)民航業(yè)綠色低碳發(fā)展。根據(jù)試點(diǎn)工作安排，自2024年9月19日起，國航、東航、南航從北京大興、成都雙流、鄭州新鄭、寧波櫟社機(jī)場起飛的12個(gè)航班正式加注SAF。SAF是以可再生資源或廢棄物為原料制成的航空燃料，全生命周期減排效果顯著，可與現(xiàn)有航空器和民航基礎(chǔ)設(shè)施良好兼容。此次試點(diǎn)分兩階段實(shí)施，將圍繞供油保障、油品質(zhì)量監(jiān)控、效果評估、機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，同步開展研究探索。為確保安全，試點(diǎn)期間所用可持續(xù)航空燃料均已獲得民航局適航認(rèn)證，民航局指導(dǎo)中國航油嚴(yán)格油品質(zhì)量管控。黨的十八大以來，在全行業(yè)共同努力下，民航節(jié)能減排工作取得了一系列階段性成果。我國運(yùn)輸機(jī)隊(duì)和運(yùn)輸機(jī)場的碳強(qiáng)度進(jìn)一步降低，分別達(dá)到每噸公里0.276千克和每客0.869千克，在主要航空大國中處于前列。
八、滬昆空中大通道空域優(yōu)化方案啟用
2024年9月5日零時(shí)，滬昆空中大通道空域優(yōu)化方案正式啟用，標(biāo)志著連接我國長三角世界級機(jī)場群與昆明國際樞紐的東西向空中交通大動脈由原先的“相對運(yùn)行單車道”擴(kuò)容為“單向運(yùn)行雙車道”，航路容量增加32%。滬昆大通道空域方案涉及沿線浙江、江西、湖南、貴州、云南五省和上海市，串聯(lián)起上海虹橋、上海浦東、杭州蕭山、南昌昌北、長沙黃花、貴陽龍洞堡和昆明長水7個(gè)機(jī)場。滬昆大通道空域方案主體由兩條平行航線組成，東段連通上海終端區(qū)，西側(cè)連接昆明機(jī)場，形成空中骨干大通道單向循環(huán)運(yùn)行格局。方案新辟航線13條，調(diào)整航線9條，新增航線里程4707公里，新辟調(diào)整6個(gè)機(jī)場的19條進(jìn)離場航線，沿線21個(gè)機(jī)場的飛行程序相應(yīng)調(diào)整，每日惠及1400余架次航班，約占全國航班總量的8%。滬昆大通道空域優(yōu)化方案實(shí)施后可顯著提升航路容量，使“天路”更寬、更順暢。自2013年以來，我國民航相繼建設(shè)完成8條空中大通道及兩條復(fù)線，大幅增強(qiáng)骨干航路網(wǎng)承載能力，滿足了行業(yè)快速發(fā)展需要，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
九、國航C919國產(chǎn)大飛機(jī)首飛澳門 三大航開啟C919時(shí)代
2024年11月8日，身披五星紅旗的國航B-919Y號國產(chǎn)大飛機(jī)亮相第十三屆澳門公務(wù)航空展，向中華人民共和國成立75周年、澳門回歸祖國25周年獻(xiàn)禮。當(dāng)晚，中航集團(tuán)及其在澳門子公司澳門航空股份有限公司在澳門舉辦“鳳舞919濠江展風(fēng)華”——國航C919之夜暨澳門航空成立30周年慶?；顒?。
2024年8月29日，國航、南航同日引進(jìn)首架C919國產(chǎn)大飛機(jī)，標(biāo)志著中國三大航都開啟了C919時(shí)代，國產(chǎn)大飛機(jī)在規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。截至2024年末，三大航運(yùn)營的C919飛機(jī)已累計(jì)開通15條航線，通航10個(gè)城市。
在2024年11月舉辦的第十五屆中國國際航空航天博覽會上，國航與中國商飛簽署C929客機(jī)首家用戶框架協(xié)議，意向成為C929寬體客機(jī)的全球首家用戶。
十、民航客運(yùn)全面推廣
使用電子行程單2024年11月，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、民航局聯(lián)合發(fā)布公告，自2024年12月1日起，在我國民航旅客運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運(yùn)輸電子客票行程單（以下簡稱“電子行程單”）。這一革新舉措意味著旅客將告別紙質(zhì)客票行程單，迎來更加便捷高效的出行與報(bào)銷體驗(yàn)。根據(jù)公告，旅客在所購機(jī)票所有行程結(jié)束后180天內(nèi)，可通過航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)的官網(wǎng)、移動客戶端、服務(wù)電話等渠道取得電子行程單。單位既可以通過電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶進(jìn)行電子行程單的查詢、查驗(yàn)、下載、打印和用途確認(rèn)等，也可以通過全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺查驗(yàn)。近年來，民航局黨組對電子行程單改革高度重視，以全面提升民航旅客滿意度和獲得感為目標(biāo)，全力推進(jìn)改革相關(guān)工作。前期，民航局與國家稅務(wù)總局、財(cái)政部密切配合，完成民航開具系統(tǒng)改造及與稅務(wù)系統(tǒng)對接。經(jīng)過試點(diǎn)驗(yàn)證，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，已具備全國推行的條件。